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中卫市交通运输局2021年质量工作考核自评报告

索引号 640501015/2021-00175 文号 卫交函〔2021〕55号 生成日期 2021年11月05日
发布机构 市交通运输局 责任部门 市交通运输局 有效性 有效

市质量和商标战略工作领导小组质量发展办公室:

按照中卫市质量和商标战略工作领导小组质量发展办公室关于做好2021年省级政府质量工作考核的通知要求,对照《2021年质量工作考核要点及印证材料清单》,梳理工作任务,认真开展了质量工作考核自评,报告如下:

一、2021年质量工作情况

(一)质量工作总体情况

1.产品质量监管。市交通运输局及时成立监督组,受理了公路工程质量监督管理登记并进行了质量责任登记,明确了各参建单位的质量责任人,分解落实质量监督责任,形成分工明确、责任到人、有序配合的全方位监督机制,减少了监督盲点,交通建设工程项目监督覆盖率达100%,工程建设中没有发生因质量问题被投诉举报的现象,辖区交通建设工程质量整体水平实现了稳中有升。

2.工程质量监管。全年监督交通建设项目24个,其中:市本级新建交通建设项目1个,续建5个。沙坡头区新建交通建设项目14个(自然村通公路项目4个,2021年农村公路建设项目4个、危桥改造项目2个,公路养护工程2个,隐患治理工程1个,安全生命防护工程1个),续建1个。中宁县2020年续建公路建设项目5个。受理质量监督申请14件,质量责任登记备案公示14份,办理试验检测备案16份,抽检审核原材料试验报告和监理验证报告34份,监督第三方过程交工检测21次。市交通运输局监督组采取随机抽查、备案核查、专项督查等方式实施监督检查:一是对各参建单位的监督管理。监督从业单位对工程质量法律、法规,公路水运工程建设强制性标准的执行情况,以及总监理工程师、专业监理工程师、项目经理、项目总工、试验室主任、质量负责人、专职安全员等“关键人”到位和工作履职尽责,强化合同履约,确保工程质量安全管理体系正常有序运行。二是对试验检测机构的监督管理。监督检测机构资质、人员执业资格、业务范围等,加强试验检测工作的正常运行,主要工程材料、构配件、主体结构工程实体质量达到合格标椎,强化原材料抽检、配合比、外委试验等试验检测数据的科学、真实、准确,杜绝不合格原材料进场,确保实体质量关键性指标符合设计及规范要求。三是对监理单位的监督管理。监督施工现场监理机构人员在岗情况、监理机构工作开展情况、监理工作质量、监理指令及执行情况、监理抽检资料及质量抽查控制情况等,确保施工过程质量验收制度完善,报验程序严密,上一道工序未验收合格不得进入下一道工序施工。通过对开工前、施工中和交(竣)工验收的监督管理,有效预防工程质量事故发生,提高工程质量管理成效。全年监督检查工程现场29余次,抽检路基路面压实度80点、弯沉1020点、水泥稳定基层钻芯18个,水泥混凝土路面钻芯取样21处,构造物混凝土强度24组,粗、细集料、钢筋、水泥等原材料抽检30组。

(二)对党中央、国务院关于质量工作部署落实情况

认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于质量工作的重大决策部署,按照《中卫市质量与商标战略领导小组质量发展办公室关于开展2021年全市“质量月”活动的通知》要求,成立了“质量月”活动工作领导小组,认真围绕全市重点交通建设项目、农村公路、养护工程和危桥改造工程开展质量专项检查等活动,紧扣“深入实施质量提升行动、大力推进质量强国建设”主题,组织各参建单位开展以悬挂横幅、微博、微信平台和质量安全展板等形式扩大宣传、营造氛围,始终牢固树立“百年大计、质量第一”意识,加强交通建设工程的监督检查和执法巡查力度,对发现的质量问题建立“质量检查台账”、“质量问题台账”、“整改台账”和“复查台账”等四个台账,并及时跟踪整改情况,始终保持质量监管的高压态势,确保了工程建设质量达到合格标准。

(三)重大产品质量事件等减分项指标情况说明

2021年,市交通运输局未发生重大工程质量和安全事故。无重大产品质量事件等减分项指标。

二、工作亮点

今年以来,全市交通运输系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕市委、市政府中心工作,结合“党史学习教育”克难攻坚、真抓实干,交通运输各项工作取得显著成绩。

亮点一:集中组织公路建设项目的交竣工验收工作。深入一线对县(区)实施的公路建设项目进行交工验证性检测,检测内容包括每个项目的路基、路面、交通安全设施、桥梁工程,检测项目有坡度、强度、平整度、竖直度、高度、厚度等30多项,检测完成后及时出具了核验意见,对存在的问题进行了反馈并提出整改意见。对具备竣工验收条件的项目进行了竣工资料审核、质量鉴定、竣工验收工作。完成交工验证性检测项目8个、出具交工质量核验意见8份,完成项目竣工资料审核8个104卷、出具资料审核意见8份,完成项目竣工质量鉴定8个、鉴定结果全部合格,出具质量鉴定报告8份,组织完成交(竣)工验收项目42个。

亮点二:积极推进国自然灾害综合风险普查公路承灾体普查工作。为确保公路承灾体普查工作有序开展,市交通运输局成立了普查工作组,设立了办公室,明确了联络员和信息报送员,引入专业团队,成立普查专班和技术组。认真组织工作人员学习国家、自治区和市关于普查工作的文件精神,学习业务资料、研讨技术指南。市交通运输局公路设施调查任务里程6988.647km,路线2300条,公路桥梁453座,目前已完成公路设施属性采集填报和灾害风险调查,摸排各类风险点共计456处,其中滑坡40处、崩塌82处、水毁110处、泥石流4处、沉陷与塌陷196处。

三、存在问题

今年以来,市交通运输局认真履行质量监管职责,在产品、工程质量管理方面做了大量的工作,使所辖交通运输行业,公路、水运工程建设领域,质量安全管控得到改善,产品、工程质量明显提高,但仍存在一些不足和问题。主要表现在以下方面:一是基础设施网络布局需要调整。高速公路与普通等级公路之间,普通国道和普通铁路之间,支线铁路、普通省道和农村公路之间,不能组成以高速公路为主体的快速交通网,以普通国道和普通铁路为重要组成的干线交通网或以支线铁路、普通省道和农村公路为依托的基础交通网。造成部分国省干线城市过境段连接不畅,货运车辆绕行农村公路现象严重,不能完全体现出中卫市在宁夏交通枢纽城市地位。二是公路水运工程建设领域质量监管仍需加强。质量安全执法力量薄弱,职责、分工未完全靠实,针对个别参建单位质量安全管理行为不规范,制度落实不到位,缺乏对品质工程理念和内涵的理解和认识,质量意识和质量管理水平不高,在人员持证上岗、技术工人的专业熟练程度和质量安全管理人员匮乏等问题上不够重视,施工组织安排未细化分工,时间节点掌握不清楚,各施工单位缺乏交流互鉴等问题上,质量安全责任、实施质量安全管理情况的执法检查和监督管理显得尤为重要。

四、下一步措施

紧紧围绕国家、自治区和市质量管理工作安排部署,强化措施、狠抓落实,重点做好以下工作。一要积极协调,争取多方支持,按照人悦其行、货畅其流的要求,进一步优化路网布局,全力推进交通运输结构调整。二要完善公路水运工程建设领域质量安全工作机制,加强参建单位资质、人员资格入口关管理,严格工序、过程交验、交竣工验收,实现公路水运工程质量安全监督管理工作的标准化、规范化和制度化。三要构建快速畅达的客运服务,进一步加快城市公共交通场站和设施建设。不断提升城乡客运一体化服务水平,强化城乡客运基础设施建设,优化城乡客运线网衔接,让城区公交线与通往乡镇班线做到“无缝衔接”,推动村镇公交可持续发展。推动旅游交通发展,持续完善配套设施建设。



中卫市交通运输局     

2021年11月5日      

(此件公开发布)

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